Hindi Essay Writing Topic – किसान आंदोलन (Farmer Protest)
केंद्र सरकार ने 2020 के संसद के मानसून सत्र में कृषि के क्षेत्र में सुधार लाने के लिए तीन अधिनियम पेश किए थे जो बाद में पारित भी हो गए थे, हालांकि, किसान समूहों ने उन्हें अच्छी तरह से समझा नहीं है और अधिनियमों को निरस्त करने के लिए काफी आंदोलन किए।
किसानों की आजीविका को प्रभावित करने वाले किसी भी प्रावधान को हटाने के लिए संशोधन लाने के सरकारी आश्वासन के बावजूद, किसान अधिनियमों को पूर्ण रूप से निरस्त करने की अपनी मांग में अडिग रहे हैं।
इस लेख में हम कृषि सुधार कानून क्या है, इन अधिनियमों को लाने के पीछे सरकार की मंशा क्या थी, कृषि सुधार बिल से किसानो को लाभ और किसान आंदोलन के कारण के बारे में जानकारी प्राप्त करेंगे।
संकेत सूची (Table of contents)
- प्रस्तावना
- कृषि सुधार कानून क्या है
- किसान आंदोलन के कारण
- कृषि सुधार बिल से किसानो को लाभ
- सरकार कृषि सुधार कानून क्यों लाई
- उपसंहार
प्रस्तावना
भारत में लगभग 70% लोग कृषि या उससे संबंधित कार्यों में लगे हैं।
भारत की राष्ट्रीय जनगणना हर दशक में की जाती है – 2011 में 1991 की तुलना में लगभग 15 मिलियन किसानो की कमी दर्ज की गई थी। इसमें कहा गया था कि हर 24 घंटे में 2,040 किसान कृषि छोड़ देते हैं। 1990 के दशक के मध्य से खेती की लागत कई गुना बढ़ गई है, लेकिन किसानों की आय स्थिर या घट गई है।
यह उनके असंतोष का एक प्रमुख कारण है, जिसके कारण वे बेहतर रोजगार के अवसरों के लिए विरोध या शहरों का रुख कर रहे हैं। इससे शहरों में प्रवासियों की संख्या बढ़ती जा रही है।
भारत जैसे कृषिप्रधान देश में किसानों का असंतोष और प्रवासीकरण एक गंभीर समस्या है।
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कृषि सुधार कानून क्या है
कृषि सुधार कानून के अंतर्गत सरकार द्वारा तीन प्रकार के अधिनियम लाए गए थे।
किसान उपज ट्रेड और कॉमर्स (संवर्धन और सुविधा) विधेयक 2020
इस अधिनियम का उद्देश्य किसानों के लिए अधिसूचित कृषि उपज बाजार समिति (एपीएमसी) मंडियों के बाहर कृषि बिक्री और विपणन को खोलना, अंतर-राज्यीय व्यापार की बाधाओं को दूर करना और कृषि उपज के इलेक्ट्रॉनिक व्यापार के लिए एक ढांचा प्रदान करना है।
इस अधिनियम में किसानों को देश में कहीं भी उपज बेचने की अनुमति देने के लिए एक राष्ट्र-एक बाजार की अवधारणा पेश की गई।
यह राज्य सरकारों को ‘बाहरी व्यापार क्षेत्र’ में आयोजित किसानों की उपज के व्यापार के लिए किसानों, व्यापारियों और इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म पर कोई बाजार शुल्क, उपकर या लेवी लगाने से रोकता है।
यह अधिनियम सरकार द्वारा नियंत्रित मंडियों के एकाधिकार को तोड़ने और किसानों को सीधे निजी खरीदारों को बेचने की अनुमति देता है।
मूल्य आश्वासन और कृषि सेवा विधेयक, किसान (सशक्तिकरण और संरक्षण) समझौता
यह अनुबंध खेती के लिए एक राष्ट्रीय ढांचा तैयार करता है। यह किसानों को कंपनियों के साथ लिखित अनुबंध करने और उनके लिए उत्पादन करने के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान करता है।
किसी भी कृषि उत्पाद के उत्पादन या पालन से पहले किया गया लिखित कृषि समझौता, कृषि उत्पाद और सेवाओं की आपूर्ति, गुणवत्ता, ग्रेड, मानकों और कीमत के लिए नियमों और शर्तों को सूचीबद्ध करता है।
यह एक विवाद समाधान तंत्र को परिभाषित करता है।
अधिनियम में तीन-स्तरीय विवाद निपटान तंत्र- सुलह बोर्ड, उप-मंडल मजिस्ट्रेट और अपीलीय प्राधिकरण का प्रावधान है।
आवश्यक वस्तु (संशोधन) अधिनियम
यह आवश्यक वस्तुओं की सूची से अनाज, दालें, तिलहन, खाद्य तेल, प्याज और आलू को हटा देता है।
यह इन खाद्य वस्तुओं के उत्पादन, भंडारण, आवाजाही और वितरण को नियंत्रित करेगा।
यह “असाधारण परिस्थितियों” को छोड़कर ऐसी वस्तुओं पर स्टॉकहोल्डिंग सीमा को भी हटा देगा।
केंद्र सरकार को युद्ध, अकाल, असाधारण मूल्य वृद्धि और गंभीर प्रकृति की प्राकृतिक आपदा के दौरान आपूर्ति के विनियमन की अनुमति है और वार्षिक खुदरा मूल्य वृद्धि बागवानी उत्पादों (मूल रूप से प्याज और आलू) में 100% से अधिक और गैर-नाशपाती (अनाज, दालें) और खाद्य तेल के लिए 50% से अधिक है।
यह आवश्यक है कि कृषि उपज पर स्टॉक की कोई सीमा मूल्य वृद्धि पर आधारित हो।
यह कृषि व्यवसायियों को खाद्य पदार्थों का स्टॉक करने की अनुमति देगा और मनमाने ढंग से प्रतिबंध लगाने की सरकार की क्षमता को हटा देगा।
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किसान आंदोलन के कारण
किसान अपनी उपज के लिए एमएसपी प्राप्त करने से आशंकित हैं क्योंकि कृषि सुधार कानून 2020 किसानों के लिए खुले बाजार में अपनी उपज बेचने और कॉर्पोरेट और किसान की आपसी समझ पर खुद से कीमत तय करने का रास्ता खोलता है।
किसानों को यह भी डर है कि बड़े खुदरा विक्रेता और कॉरपोरेट्स पैसे की ताकत के साथ कृषि क्षेत्र पर हावी हो सकते हैं।
किसानों को संदेह है कि एपीएमसी अनुपलब्ध हो सकते हैं और भविष्य में व्यापार को अन्य वैकल्पिक प्लेटफार्मों पर ले जाने पर उन्हें बंद करना पड़ सकता है।
किसानों को डर है कि आने वाले दिनों में ये प्राइवेट मंडियां बीएसएनएल और एमटीएनएल की तरह बेमानी हो जाएंगी।
मूल्य आश्वासन विधेयक मूल्य निर्धारण के लिए कोई तंत्र निर्धारित नहीं करता है। इस प्रकार किसानों में यह आशंका है कि निजी कारपोरेट घरानों को खुली छूट देने से किसानों का शोषण हो सकता है।
आवश्यक वस्तु (संशोधन) अध्यादेश आवश्यक वस्तुओं की सूची से दाल, तिलहन, खाद्य तेल, प्याज और आलू को हटा देता है।
इस प्रकार संशोधन इन खाद्य वस्तुओं के उत्पादन, संचलन, भंडारण और वितरण को नियंत्रणमुक्त करता है।
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कृषि सुधार बिल से किसानो को लाभ
कृषि सुधार कानून 2020 में किसानों के लिए खुले बाजार में अपनी उपज बेचने के लिए एक वैकल्पिक मंच के रूप में एक मार्ग की परिकल्पना की गई है।
अब किसान अपने उत्पाद किसी को भी और कहीं भी खुले तौर पर बेच सकते हैं और उन्हें अधिक कीमत मिल सकती है।
ऐसे व्यापार क्षेत्रों में लेनदेन पर कोई एपीएमसी बाजार शुल्क या उपकर नहीं होगा। एपीएमसी भी अपना कामकाज जारी रखेगी।
अब एपीएमसी को इन वैकल्पिक प्लेटफार्मों के साथ प्रतिस्पर्धा करनी होगी और अब किसानों के पास अपनी कृषि उपज बेचने का विकल्प है।
ये बिल किसानों को अपनी उपज सीधे कॉरपोरेट या निर्यातक को फार्म से थोक में खरीदने के लिए बेचने का अधिकार देते हैं।
कृषि सुधार कानून 2020 खाद्यान्न की वर्तमान एमएसपी आधारित खरीद को समाप्त नहीं करता है।
एमएसपी आधारित खरीद प्रणाली जारी रहेगी और किसान अपने फसल उत्पादों को मौजूदा एमएसपी पर मंडी में भी बेच सकते हैं।
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सरकार कृषि सुधार कानून क्यों लाई
समय-समय पर सरकार ने किसानों और कृषि क्षेत्र के कल्याण के लिए कई योजनाएं शुरू की हैं।
सरकार ने कृषि क्षेत्र को बदलने और किसानों की भलाई के लिए इन कृषि विधेयकों को पेश किया है।
सरकार द्वारा यह कदम कृषि क्षेत्र को बढ़ावा देने और 2022 तक किसानों की आय को दोगुना करने के लिए उठाया गया है।
ऐसा माना जाता है कि कृषि क्षेत्र को मुक्त करने से बाजार में प्रतिस्पर्धा के कारण बेहतर मूल्य निर्धारण में मदद मिलेगी।
जब किसान अपने उत्पाद सीधे कॉरपोरेट्स और निर्यातकों को बेचेंगे, तो यह कॉर्पोरेट क्षेत्र को कृषि-पारिस्थितिकी तंत्र में निवेश करने के लिए प्रेरित करेगा। इससे किसानों को आधुनिक तकनीक की बेहतर पहुंच भी मिलेगी और किसानों को इसका लाभ मिलेगा।
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उपसंहार
कृषि सुधार कानून लाने के पीछे सरकार बस इतना चाहती थी कि किसान अपने अनाज को बेचने हेतु जगह जगह न भटके।
सरकार कृषि क्षेत्र में निजी क्षेत्र का पर्दापण इसलिए की ताकि किसान अपनी फसलो का उचित मूल्य प्राप्त करें साथ ही किसी प्रकार की धोखाधड़ी की स्थिति में उचित कार्यवाही का भी प्रावधान था।
इन सबके बावजूद किसानो ने इस बिल को अच्छी तरह से समझा नहीं और कृषि क्षेत्र में निजी क्षेत्र के प्रभाव के डर से भारी आंदोलन किया।
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